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　　其三，托育服 务领域人才短 缺，  有 效

监管 机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在 选
择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、
内 外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。